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倡树“两学两比两争” 开辟高质量发展新局面 >正文

新华区“退场造林”探索矿区生态建设新路
解决了“钱从哪里来、树往哪里栽、成果怎么保”三大难题

2019-04-01 08:12:32来源:申慱日报

    申慱日报讯(记者毛玺玺)“种树好啊,俺支持!生活要想好,美好环境离不了。”日前,在新华区焦店镇郭庄村北渣场上,参加义务植树的村民万贵荣说。

    万贵荣今年66岁,是郭庄村“原住民”。几天前,听说区政府要在村北渣场植树,她立即报名。“渣场矸石山地表常年裸露,灰蒙蒙的。这儿要是种上树,环境得大变样,等树开花结果了,就成美景了。从灰蒙蒙到绿莹莹,想想都美!”她说。

    心里念着美景,万贵荣身着红马甲,和来自新华区政府、焦店镇政府、矿工路街道办事处等单位及郭庄村的200多名红装志愿者一起,在郭庄村北渣场的坡坡坎坎上挖坑栽苗。

    这边干得火热,那边也忙个不停。当天,在龙门大道与景区路交叉口南侧800米左右的郏山阳生态停车场外侧坡上,不少志愿者正对一排排新栽的树苗进行管护。这个原本由废旧砖厂改成的停车场经常闲置。该区将此作为“退场造林”项目,对停车场一半空间植绿。

    “灰”变“绿”,“荒”变“景”。这得益于新华区实施“退场造林”、探索矿区生态建设的创新之举。

    思路创新,将国土绿化与环境治理有机结合。该区属于老矿区,解决煤矿遗留污染问题,需痛下决心。该区对辖区煤场、渣场、料场、采石场等矿区场院“下刀”,先期进行地毯式摸底排查,并从摸排出的28处共1200余亩废弃场院中选择宜绿化的12处共550余亩作为“退场造林”试点,摸索经验。“这些场院都是一些‘散乱污’企业的遗址,在这些地方抢绿占绿,不仅恢复了生态、绿化了国土,而且彻底断了‘散乱污’企业旧地死灰复燃的可能,可以说是一举两得。”该区环保局局长王巧丽说。

    连日来,郏山阳村来了一群又一群志愿者。“郏山阳生态停车场‘退场还林’项目虽然位于焦店镇,但是全区所有单位和个人都有责任来这里贡献一抹绿。”身穿红马甲,西高皇街道党工委书记陈雷带头来此植树。西高皇街道是郏山阳生态停车场绿化工作的牵头单位,兄弟单位捆绑联建,也是该区在“退场还林”国土绿化中的创新性做法。

    模式创新,将属地负责与对口援建联动结合。该区矿区场院适合“退场造林”的区域主要涉及焦店镇、香山管委会、西市场街道等7个镇(街道、管委会)。按照属地管理的原则,“退场还林”规划的场院由所辖镇(街道、管委会)负责协调土地流转、土地平整、回填种植土等准备工作,以达到树木栽植条件;城区街道负责组织动员机关事业单位、社会团体、大中型企业等社会各界履行植树义务,对口援建帮扶,按照技术规程援建、联建,以挂牌认养等方式栽植乡土绿化树种。

    “从‘求生存’到‘求生态’,从‘盼温饱’到‘盼环保’,群众对生态的需求更为迫切。‘退场造林’,关键是把创新思路落实到位,真正确保生态效益。”该区有关负责人说。

    为此,该区在机制上狠下功夫,将管护承包与政府补贴有效结合,坚持对已作出规划的场院“不造无主林,不栽无主树”,积极实行绿化造林机制“财化”;按照绿化补贴政策进行补贴,由所属镇(街道、管委会)负责协调筹措资金,组织专业队栽植及后期管护,每年一次验收合格后,每年每亩补贴800元作为租地和管护费用。

    对于大型项目,该区采取大户承包的方式,前期由属地镇(街道、管委会)、帮扶镇(街道、管委会)、承包大户三方共同结合实际规划布局,协调负责水、路等工程实施,结合实际采用乡土树种,实现花、果、经济、生态于一身的田园综合体。后期管理、效益归承包大户,变租地植绿为花钱买绿,确保生态效益,以带动城郊区域经济发展,让周围更多的贫困村民致富增收。同时,该区有关部门积极申请小流域治理蓄水工程资金、农业土地政策扶持等,方便项目绿化提速。

    “‘退场还林’解决了国土绿化生态建设‘钱从哪里来、树往哪里栽、成果怎么保’三大难题,是城郊矿区生态建设的创新探索之路,下一步国土绿化还要再加马力。”该区有关负责人说,预计今年将新增造林绿化面积1200亩,努力改变矿区脏、乱、差现象,打造出一条亮丽的风景线。

责任编辑:王燕

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